zondag 16 februari 2014

Het BAM-tracé, infrastructureel geweld en het democratische draagvlak

Op de Antwerpse ring passeren tussen Borgerhout en Berchem dagelijks 260.000 voertuigen; een vijfde daarvan – zo’n 52.000 – zijn vrachtwagens.

Dat is, als ik goed kan rekenen, bijna honderd miljoen voertuigen per jaar, waarvan circa 20 miljoen vrachtwagens.


Die ring loopt doorheen zeer druk bevolkte gebieden, die bovendien zeer veel sociaaleconomisch zwakkere bewoners tellen. Dat concept, waarbij grote verkeersassen doorheen dichtbevolkte gebieden lopen, was een halve eeuw geleden modieus en werd toen niet in vraag gesteld. De auto was koning toen, en over de gezondheidseffecten van massale luchtverontreiniging door de uitstoot van voertuigen was nog niet veel geweten.

Dezelfde logica ging overigens op, toen, voor luchthavens en andere zwaar vervuilende infrastructuur. Het deed er destijds weinig toe dat mensen allerhande aandoeningen opliepen omwille van de veroorzaakte pollutie – als men maar snel en efficiënt van punt A naar punt B kon raken, dat was wat primeerde.

Dat was niet enkel een economisch pluspunt, maar het beantwoordde ook aan de nieuwe vormen van mobiliteit die onze samenlevingen begonnen te karakteriseren. Tussen 1977 en 2011 verdubbelde het aantal personenwagens in ons land; het aantal dieselvoertuigen steeg van ongeveer 115000 tot ruim boven de drie miljoen. En de hoeveelheid gereden kilometers verdriedubbelde tussen 1970 en 2009.

Gerijpte geesten?

Inmiddels zijn de geesten gerijpt. Nieuwe luchthavens worden nu op grote afstand gebouwd van stedelijke bevolkingscentra, en ook het probleem van snelwegen doorheen dichtbevolkte gebieden wordt aangepakt. We beseffen nu in toenemende mate dat onze mobiliteitsdromen ecologische nachtmerries zijn geworden. “Mijn auto – mijn vrijheid” klinkt hol wanneer men in een file staat ter hoogte van Berchem. Dat de vrijheid van de autobestuurder ook een aanslag is op de gezondheid van al wie in z’n buurt woont of beweegt, is eveneens een steeds relevanter inzicht.


Het BAM-tracé werd op die grond door de Antwerpse bevolking in een referendum in 2009 weggestemd. Het tracé zou de huidige ring gewoonweg nog verdikken. De capaciteitstoename zou ervoor zorgen dat er nog meer voertuigen doorheen de dichtbevolkte Antwerpse woonwijken zouden denderen. Dit zou voornamelijk één doel dienen: een economisch doel.

De toegenomen capaciteit zou vooral het zware vervoer van, door en naar de Antwerpse haven moeten vergemakkelijken, zodat deze haven zich “competitief” zou kunnen blijven opstellen tegenover haar concurrenten. Dat is nodig, want een nieuwe generatie super-containerschepen zal de haven van Antwerpen gebruiken. Een eerste supercargo, de Edith Maersk, legde in januari 2012 aan in Antwerpen en loste er zo’n 3000 containers. Wanneer die allemaal op een vrachtwagen worden overgeladen staat zo’n lading simpelweg voor 3000 vrachtwagens, en dat voor één enkel cargoschip. Die vrachtwagens moeten zo snel mogelijk de haven uit en de weg op naar hun volgende bestemming. Een zwaardere ring was daarvoor aangewezen.

Immers, diverse Vlaamse Minister-Presidenten hadden al aangegeven dat Vlaanderen de “logistieke draaischijf” van Europa moest worden. Het economische profiel van Vlaanderen, om het even anders te verwoorden, komt dus neer op autowegen vol vrachtwagens. Als we die hebben, dan zijn we goed bezig, en als we nog beter willen bezig zijn dan moeten we nog meer vrachtwagens op onze autowegen doen rijden. En omdat volledig nieuwe autowegen peperduur zijn, moest die verzwaring vooral de bestaande routes gebruiken. En zo kwamen we tot de gedrochtelijke 18 rijstroken aan het Sportpaleis.

Infrastructureel geweld


Dat plan was een schoolvoorbeeld van hoe een overheid een onvoorstelbare hoop onheil over haar bevolking kan afroepen. Gegeven wat we nu weten over de gezondheidsrisico’s van extreem druk (zwaar) verkeer, was de visie van Vlaanderen als “logistieke draaischijf” van Europa gewoon crimineel. Het betekent dat de Vlaamse overheid ernaar streeft de luchtverontreiniging in haar regio te doen stijgen, en daardoor de volksgezondheid steeds verder te bedreigen, en dit met opzet en voorbedachte rade, als deel van een economische strategie. De absurditeit van dit gegeven is verbijsterend: het is simpelweg een vorm van infrastructureel geweld vanwege een overheid tegen haar burgers.


De discussies in de aanloop naar het Antwerpse referendum van 2009 waren bijzonder boeiend in dit verband. Het middenveld, aangevoerd door Ademloos en StRaten Generaal, organiseerde zich rondom een fundamenteel alternatieve visie op mobiliteit. In die visie zou de ring verlegd worden naar een traject grotendeels buiten het dichtbevolkte stadsgebied, en zouden de delen die nog binnen het stadsgebied liepen overkapt worden, zodat de gezondheidsbelasting door vervuilende uitstoot geminimaliseerd kon worden.

In de nasleep van het referendum – een klinkende overwinning voor die alternatieve visie op mobiliteit – werd her en der gesuggereerd dat de deelnemers aan het referendum onvoldoende kennis van zaken hadden en zich hadden laten leiden door emoties en populisme. Ik betwist dat. Ik was zelf aanwezig bij talloze infomomenten, en het niveau van informatie en discussie tijdens die sessies was verbluffend. Het was een democratische droom: mensen bepaalde hun standpunt op basis van een zorgvuldig onderzoek naar de feiten, fundamenteel debat over grote visies en perspectieven, en een acuut besef van hun individuele verantwoordelijkheid tegenover het algemeen belang.

De meerderheid in dit referendum stemde niet tegen de Lange Wapper. Die brug dook eigenlijk haast nooit op in de infoavonden die ik meemaakte. Ze stemde tegen het gehele BAM-tracé en tegen de onderliggende visie op mobiliteit. Ze stemde tegen de idee dat er een nog grotere en dikkere ring dwars door het stedelijke gebied zou lopen. En ze had daar bijzonder goeie redenen voor: nog meer vervuiling zou een nu al zeer schadelijke situatie omtoveren tot een situatie die gezond leven in dat gebied volkomen onmogelijk maakte.

Die meerderheid had het dus niet over details. Ze verwierp het gehele opzet, het onheil dat de Vlaamse regering over haar wenste af te roepen, de poging tot infrastructurele geweldpleging.

Draagvlak?

Knoeien aan details is daarop dan ook geen antwoord. De beslissing van de Vlaamse Regering van 13 februari 2014 behoudt het BAM-tracé met enkele aanpassingen her en der als tegemoetkomingen aan de bezwaren van de burgers. Die aanpassingen doen echter niets ter zake: het twistpunt was immers het tracé, het feit dat de nieuwe ring nog altijd dwars door dichtbevolkte gebieden zou lopen, en nu zelfs nog meer voertuigen door die buurten zou sturen. De beslissing van de Vlaamse Regering komt net daarop neer.

Die beslissing werd genomen op een wijze die beroepspolitici allicht slim vinden: ruim vier jaar na de heisa en de massale mobilisatie van het referendum, met een nieuwe pro-BAM coalitie in het Antwerpse stadhuis, en op een moment waarop de verkiezingscampagnes al gestart zijn, en dus geen enkel debat van sereniteit kan verdacht worden. Kritische geluiden kunnen snel-snel afgewimpeld worden als “partijpolitieke spelletjes” of “electoraal opbod”. En dan gaan de oren potdicht.

Wat slim is in de ogen van de enen, is dom in de ogen van anderen. De politici hebben het militante karakter van het verzet in Antwerpen onderschat. Het effect van het referendum is immers permanent: doorheen de campagne hebben mensen, zoals boven aangegeven, stevige en onderbouwde standpunten gevormd. Die blijven overeind, en wie het BAM-tracé vier jaar geleden afwees zal ook de huidige beslissing op net dezelfde gronden, en met dezelfde hardnekkigheid, blijven afwijzen.

Bovendien hebben ze nog iets anders onderschat. Precies in deze verkiezingstijd komt de vraag naar het democratische draagvlak voor beleidsbeslissingen en verkiezingsprogramma’s bovendrijven. Men wil onze stem. Maar waarvoor? Waartoe dient die stem wanneer we ze geven aan politici die dezelfde stem, eens verworven, in een diepe lade opbergen en er niet meer naar omkijken? Want een verdikte ring die nog meer dan de huidige honderd miljoen voertuigen dwars door volksbuurten jaagt heeft geen draagvlak bij de bevolking. Ze schaadt zowat alle belangen van die bevolking, en ze maakt zwakke stadsgedeelten nog zwakker.

Geschenkjes voor de elite

Welk draagvlak heeft de huidige beslissing dan? Wiens belangen worden er dan wel door gediend? Wel, net dezelfde als destijds, toen de ring werd aangelegd: de economische belangen van een kleine elite die haar basis heeft in de Antwerpse haven. Er moeten nog meer supercargo’s van het type Edith Maersk in de haven kunnen laden en lossen. De duizenden vrachtwagens meer die daarvoor nodig zijn moeten snel die haven in en uit raken. Vermits dat bovendien niet veel meerkost mag veroorzaken hanteert men het bestaande traject van de ring, en voegt men er nieuw beton aan toe. Dat daardoor de levenskwaliteit van tienduizenden burgers definitief wordt geschaad, is bijzaak.

De Vlaamse Regering heeft nog maar eens een geschenkje uitgedeeld aan haar business-class elites. Dat geschenkje wordt dan verantwoord in wat moet doorgaan voor een heuse economische strategie: het verhaaltje over Vlaanderen als “logistieke draaischijf” van Europa. Je moet maar eens op of rond die draaischijf wonen, natuurlijk.

Betere luchtkwaliteit? Terwijl een snelweg door je living raast!
Fijnstof is dodelijk! Méér fijnstof betekent dan ook eenvoudigweg méér risico’s voor de gezondheid van tienduizenden mensen.
Als men enige consistentie hanteert in de omgang met het algemeen belang, dan kan men als overheid moeilijk enerzijds anti-tabak campagnes opzetten en anderzijds meer dan honderd miljoen voertuigen doorheen dichtbevolkte stadskernen laten rijden.

Dat men dit toelaat is een ferm bewijs dat onze overheid bij dit laatste lak heeft gehad aan het algemeen belang. Het besluit van de Vlaamse Regering is ouderwetse belangengroepen-politiek, wars van elke democratische regel genomen tegen de belangen van de massa in, en gedragen door een antieke en gevaarlijke visie op mobiliteit.

Op 25 mei 2014 zullen de verantwoordelijken voor deze criminele blunder aansprakelijk worden gesteld.
Want ook op dit punt onderschatten ze hun volk: mensen houden nu lijstjes bij, en flagrante vormen van anti-democratie worden daarin zelden vergeven.



Bron: Ademloos - Het alternatief voor BAM-tracé

Vlaamse regering kiest voor Oosterweelverbinding

De kogel is door de kerk. De Vlaamse regering heeft vrijdagmiddag het licht op groen gezet voor het BAM-tracé voor de ontsluiting van de Antwerpse ring. De randvoorwaarden worden wel bijgestuurd. Zo komt er geen vrachtverbod in de Kennedytunnel en komt er een gedifferentieerde tol in de tunnels. Zowel de stad Antwerpen als de haven schaart zich achter de keuze voor het Oosterweeltracé. 

Met dank aan CD&V - Roetzwarte Valentijn!

De Vlaamse regering, de stad Antwerpen en het Antwerpse havenbedrijf hebben unaniem gekozen voor het Oosterweeltracé. Voor het Meccano-tracé dat de voorkeur van de actiegroepen geniet, wordt dus niet geopteerd.
Volgens alle betrokken partijen verenigt deze beslissing 'een betere mobiliteit, een hogere verkeersveiligheid en een betere leefbaarheid in de stad en de ruime Antwerpse regio.'
'Het Oosterweeltracé heeft ook de beste impact op de zwaarst belaste zone op de zuidelijke ring', aldus minister van Mobiliteit en Openbare Werken Hilde Crevits.
'Omwille van de leefbaarheid wordt uitdrukkelijk gekozen om de verbinding onder de stad door te laten lopen vanaf het Sportpaleis. Op basis van het Plan MER werd ook beslist om de exploitatievoorwaarden aan te passen', luidt het verder.



De keuze van de Vlaamse regering kadert in de uitvoering van het Masterplan 2020. Peeters II baseert zich voor de keuze van het BAM-tracé op het Plan-MER, een ruimtelijk veiligheidsrapport, een tunnelveiligheidsrapport, een verkeersveiligheidsrapport en een maatschappelijke kosten
baten analyse
.
Wijzigingen
Op basis van al deze studies werd evenwel beslist om een aantal wijzigingen aan te brengen. Zo zal het viaduct van Merksem verdwijnen. Verder wordt de oorspronkelijke brug in het Oosterweeltracé vervangen door een tunnel onder het Albertkanaal.

Volgens de regering laat deze beslissing toe om de ring rond Antwerpen langer onder Antwerpen door te leiden. Op die manier wordt volgens Peeters II de ruimtelijke impact teruggedrongen en de leefbaarheid verhoogd.
De ondertunneling laat ook toe om de open sleuf tussen het Sportpaleis en Lobroekdok te overkappen met een nieuw stedelijk plein. Peeters II kondigt ook maatregelen aan om de eventuele overlast op het onderliggende wegennet te beperken.

Betere luchtkwaliteit? Niet voor Antwerpen !


Gedifferentieerde tolheffing
Bovendien wordt er nog steeds uitgegaan van een tolvrije Scheldekruisende verbinding voor het personenverkeer in de Kennedytunnel en de nood aan verkeersveiligheid in de verschillende tunnels.
Verder werd principieel beslist om het vrachtverbod niet langer te behouden in de Kennedytunnel. Dit wordt zoals verwacht vervangen door een systeem van gedifferentieerde tolheffing op de drie Scheldetunnels (Oosterweel-, Kennedy- en Liefkenshoektunnel) voor vrachtvervoer. De Waaslandtunnel krijgt een lokale functie en blijft tolvrij. 
Daarmee schrapt de regering dus één van de randvoorwaarden die ze altijd heeft gehanteerd, onder meer bij de beoordeling van de alternatieven.
'Nauwelijks verschil in luchtkwaliteit tussen onderzochte tracés'
Eén van de grootste kritiekpunten op het BAM-tracé, de luchtkwaliteit, countert Peeters II door te stellen dat er 'globaal gezien nauwelijks een verschil tussen de onderzochte tracés', bestaat.
De Vlaamse regering maakt zich sterk dat het Oosterweeltracé het meest de luchtkwaliteit verbetert in die zones die nu het meest te lijden hebben onder de luchtverontreiniging.
'Waar nodig zullen bovenop de huidige voorzieningen binnen het ontwerp van het
Oosterweeltracé bijkomende schermen en overkragingen geplaatst worden om het herstel van de leefbaarheid verder te bewerkstelligen', dixit het persbericht van de regering.

'Minder Hinder'-aanpak
De Vlaamse regering beseft dat de realisatie van dit omvangrijke project niet zal kunnen zonder enige impact op het openbare leven. 'Om deze hinder tot een
minimum te beperken zal een zorgvuldig gecoördineerde 'Minder Hinder'-aanpak worden uitgewerkt', aldus Peeters II.
De bevolking wordt op de hoogte gehouden van alle lopende procedures en voorbereidingswerken via de website van de Vlaamse Overheid. Hier zullen ook alle bestaande studies ter beschikking gesteld worden.
In 2016 zou de eerste spade in de grond gestoken moeten worden, als er in tussentijd niemand naar de Raad van State trekt tenminste. De werken zouden dan ten vroegste in 2021 afgerond moeten zijn.
Studies geven bovendien aan dat ondanks de Oosterweelverbinding het mobiliteitsprobleem niet volledig tot het verleden zal behoren. Wel zullen de files niet meer met de helft toenemen in de toekomst.

'Minder hinder' maatregelen - meer files, nog langer onderweg - nog meer uitstoot en luchtvervuiling!
Met dank aan CD&V !


Bron: De Standaard  14 februari 2014

Zie ook: Alternatief uit de jaren 1960 - 1975 niet voldoende, moet het weer veel geld kosten?

BAMTRACE: op weg naar een herhaling vanaf 2005? Ademloos op weg naar Horta 5/3/2014.

Het volstrekt voorspelbare is gebeurd: 
"het BAM tracé kreeg de voorkeur van de Vlaamse regering".
 
Op 4 september 2009 zei Kris Peeters in Terzake dat het BAM tracé de inzet was van de volksraadpleging.
Dat vond Ademloos ook en daarom was de campagneslogan: "stem nee tegen het BAM tracé.
Antwerpen deed dit met 6O % van de stemmen.
 
De geschiedenis werd deze week op 12/2 en 14/2 herschreven door Kris Peeters 2: 
'"Antwerpen stemde tegen de brug". Nee Antwerpen stemde tegen het BAM tracé omdat het BAM tracé 
het verkeer in de stad hield,  monsterconstructies nodig had een formidabele bron van lucht-, licht- en lawaaivervuiling was.
 
Dat was toen zo en dat is nu nog zo het is inherent aan het BAM tracé.
De regering heeft nooit maar voor één seconde overwogen het BAM tracé niet te bouwen.
Na de Volksraadpleging stelde Ademloos nochtans de zeer relevante vraag: "verhuizen we de stad of het verkeer"?

Het vrachtverkeer blijft in de Antwerpse stad en niet waar het hoort - Haven en buiten de stad!

 
De Meccano was een doorwrocht voorstel het verkeer te verhuizen.
Dit werd nog voor dag 1 met alle macht bestreden door de totale machinerie die Peeters 2 hiertegen in kon brengen.
Met velerlei vormen van beweringen dat het Meccano tracé niet werkt.
En ten slotte met de bouw van de gevangenis op het tracé.

Vrachtverkeer blijft in de haven en wordt rond Antwerpen omgeleid.
 
Natuurlijk kon men niet verhinderen dat men gewoon de procedures in moest.
Maar ook dat bleek geen probleem. Je benoemt gewoon alle experts uit dezelfde "stal": TV SAM.
Gedurende bijna 10 jaar het exclusieve ingenieursbureau van de BAM.
Daarna weer je zoveel mogelijk vragen van concurrerende tracé's 
die echt het verschil kunnen maken, zoals de overkappingsmogelijkheden over 7 à 8 kilometer van Meccano..
Je weigert ook bij voorbeeld de Antwerpse bevolking in te delen op het criterium "afstand van intensief verkeer". 
Je telt geen benadeelden beneden de 10,000 personen.
Je verdubbelt de geluidsnorm.  Je schrijft per ongeluk honderden fouten in de eerste rapportering. 
Je handhaaft ten slotte een deel daarvan want wie kan nu opnieuw 2000 pagina's bestuderen 4 dagen na definitieve 
publicatie.
 
Wetende dat je nog altijd in nauwe schoentjes zit als Vlaamse regering lanceer je dan nog een paar opleukingen:, 2dagen voor de "deadline".
zoals de ondertunneling van de Albertbrug.
En je zegt dan dat BAM zo de volledige intunneling van de Ring I mogelijk maakt t/m de Kennedy.
Dit werd woensdag gelanceerd. En stond in alle kranten.
Maar  vandaag werd dit alweer gereduceerd tot volledig onder het maaiveld.
Dit alles is natuurlijk niet onderzocht.
Maar wat dit veel schrijnender maakt is dat deze ondertunneling van de Albertbrug intrinsiek onderdeel is van de Meccano 
en bij de Meccano is de verdere intunneling tot de Brusselse knoop perfect wél mogelijk.
En dit heeft men mordicus geweigerd dit te onderzoeken. 
Zoals men mordicus geweigerd heeft de originele Meccano te onderzoeken!
Ten slotte zwaai je nog met 2 bijkomende rapporten die nog niemand gezien heeft.


 
Dit alles moet het Peeters 2 BAM tracé redden.
En de daadkracht van de regering tonen.
En het vermogen van SP-a, CD&V en NV-A tot het nemen van moedige beslissingen.
 
Toppunt van cynisme is natuurlijk dat men de Antwerpenaar, maar vooral de actiegroepen oproept om zich nu rond dit 
voorstel te verenigen en geen enkele procedure nog maar in overweging te nemen. Want... anders...
De actiegroepen roepen de Antwerpenaren  op aan alle volgende procedures mee te doen en daardoor de kansen op de verhuizing van het verkeer te maximaliseren.
Dat is meer dan uw recht.
"De Actiegroepen" nodigen u ook uit om naar haar eerste Horta-avond van 2014 te komen. 
Hopland 1, 2000, aanvang 20 uur.


Welke oplossing is het beste?
Graag verwijs ik hierbij nog naar de plannen uit 1960 - 1975 voor de aanleg van een Ring 2. Hierop is het Meccano-tracé gebouwd. Zie link: Ring 2 - Grote Ring Antwerpen